號: 003226988/201906-00026 信息分類: 征收政策
內容分類: 國土資源、能源,通知,公民,企業,投資者,.DOC 發文日期: 2019-06-23
發布機構: 葉集區人民政府 生成日期: 2019-06-23
生效時間: 廢止時間:
稱: 六安市葉集區人民政府辦公室關于印發《六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》的通知
號: 葉政辦〔2019〕25號 詞: 國有

六安市葉集區人民政府辦公室關于印發《六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》的通知

2019-06-23 16:32   文字大小:[ ]   背景色:       

葉政辦〔2019〕25號


六安市葉集區人民政府辦公室關于印發

《六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)

城中村棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》的通知


各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門、各直屬單位:

經區政府研究,現將《六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目國有土地上房屋征收補償安置方案》予以印發,請遵照執行。



六安市葉集區人民政府辦公室

2019年6月23日



六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目國有土地上

房屋征收補償安置方案


為認真貫徹落實國務院和省、市關于大力推進城市棚戶區改造工作的決策部署,改善群眾居住條件,完善城區整體功能,提高綜合使用能力,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《安徽省人民政府辦公廳關于加快棚戶區改造工作的通知》(皖政辦〔2013〕44號)、《六安市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》(六政〔2011〕35號)等規定,現對六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目國有土地上房屋實施依法征收,結合實際,特制定本方案。

一、征遷范圍

該項目主要位于史河街道東樓村,東至大別山樹行東水泥路,南至大別山樹行南水泥路,西至S209,北至皖西路(具體詳見征遷紅線圖)。

二、征收實施部門

六安市葉集區征地拆遷事務處。

三、征收期限

本地塊征收補償簽約期限自2019年6月20日起至2019年7月31日止。

四、房屋確權

(一)對征收范圍內的房屋權屬按照《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房屋權屬登記管理辦法》等法律法規并結合航拍圖進行確權。房屋的權屬、區位、用途、建筑面積和年代等以合法有效證件載明的為準,合法有效證件載明不清的以現場勘測登記為準。

1.臨街經營性房屋國有土地證證載范圍內的房產證證載不明的,一、二層視為經營性房屋(房屋深度不超過10米,中間9米為院落,若9米內有當年規劃的樓梯的,樓梯補償按國有住宅計算;若樓梯與現有的建筑房屋合并一體的則樓梯不再單算,只按現有房屋補償計算,后面6米兩層視為國有住宅)。

2.原農機局家屬區國有土地上的房屋認定標準為:①嚴格按政策規定職工購買公有住房的“房改房”的,按照國有土地上房屋征收與補償標準執行;②自建房的,在規定時間內完成征遷的,給予一定補助獎勵(參照征收集體土地上房屋拆遷補償標準給予貨幣補償);③公房私住,房屋產權不屬于個人的,只給予屬于個人裝潢及附屬物補償、一次性搬遷費及6個月過渡安置費,不給予個人房屋補償和3萬元/戶的提前拆遷獎勵。

(二)房屋征收面積測量按《六安市房屋面積測算實施細則》規定執行。實際丈量面積超過證載面積部分,在規定時間內完成征遷的,給予一定的補助獎勵,否則,不予獎勵。

(三)未經區規劃主管部門批準,擅自非法建設的建筑物,一律視為違章建筑,不予確權。具體確認工作由區城市管理行政執法局牽頭組織實施,區住建、自然資源部門及史河街道辦事處共同參與,區監察部門全程監督。

(四)房屋結構由區房屋征收部門組織現場據實確定。對確定結果有異議的,以區住建部門指定的專家組意見為準。

(五)設定抵押權的房屋必須解除抵押權或經抵押權人同意后方可登記確權,并按照國家有關法律、法規執行。

(六)對權屬有爭議的房屋由區房屋征收部門申請公證機關辦理證據保權,待有關部門權屬界定后補辦確權手續,權屬界定期間不影響房屋征收工作。已進入執法、司法程序的按有關規定處理。

五、征收補償

1.被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產權調換。被征收房屋及用于產權調換房屋的價值均實行評估。

2.評估方式:對被征收的房屋,根據房屋的區位、結構、成新、使用性質等因素,由北京華瑞行房地產評估咨詢有限公司按照房屋征收評估辦法評估確定。產權調換的房屋價值評估時點與被征收房屋價值評估時點一致。

3.實行貨幣補償的,在規定時間內騰空房屋、交出產權證件、簽訂協議后,給予被征收房屋市場評估價格20%獎勵和每戶一次性3萬元提前拆遷獎勵。逾期未騰空房屋簽訂協議的取消每戶一次性3萬元提前拆遷獎勵,且每超過規定期限一天扣除房屋市場評估價格20%獎勵的10%,直至扣完為止。

4.選擇房屋產權調換的,被征收合法房屋面積(證載面積)與安置面積的產權調換的比例為1:1,產權調換的房屋由區政府提供的商品房(具體情況以選房現場公示為準),被征收人可自行選擇。用于產權調換的住宅房商品房市場價為4610元/m2,住宅房選擇超出征收的原合法房屋面積5m2以內的(含5m2)按商品房基準價3500元/m2結算,5m2以上10m2以內的(含10m2)按優惠價3965元/m2結算,10m2以上按市場價4610元/m2結算,原則上增購面積不得超過30m2;住宅房選擇不足征收的原合法房屋面積的,按原征收合法房屋的評估價據實結算。用于產權調換的非住宅房中廣場東苑商業門面房(1-2層,局部3層)評估市場價13000元/m2,未名湖畔商業門面房(1-2層,局部3層)評估市場價11000元/m2,南海嘉苑的商業房屋一房一價(具體見南海嘉苑小區商業性房屋售價表);非住宅房選擇超出征收的原合法房屋面積的,按評估市場價結算。被征收房屋產權性質為倉儲、生產和公益性用房的,原則上實行貨幣補償;經雙方協商一致的,可選擇不同性質房屋置換,采取雙向評估辦法結算差價。

5.對被征收房屋的各類附屬物、裝潢的補償以及停產停業損失費等補償,按《六安市葉集區城市規劃區2017年度國有土地上房屋征收搬遷補償、補助費等標準》規定執行。

6.臨時安置及搬家補助費標準。本項目一律采取自行過渡方式臨時安置。過渡安置費的標準為6元/月/m2,不足300元/月的按300元/月計算。選擇貨幣補償的,過渡期限為6個月;選擇產權調換的,過渡期限為從房屋拆除之日起至安置房交付之日后延6個月,超過18個月未交付安置房的,自逾期之日起按照原標準的2倍支付臨時過渡安置費。搬家補助費標準為:實行貨幣補償的每戶一次性補助700元,實行產權調換的每戶一次性補助2次搬家費計1400元。

非住宅用房停產停業損失費及生產用房基本搬遷費計算標準。經營用房:按每月15元/m2標準計算6個月停產停業損失費;倉儲用房:按每月8元/m2標準計算6個月停產停業損失費;企業生產用房停產停業損失費參照花園東路企業拆遷補償標準執行。生產用房、倉儲用房基本搬遷費按5元/m2計算。

住宅用房臨時過渡安置費與經營用房、倉儲用房、生產用房停產停業損失費不重復計算。

六、結算方式

(一)選擇貨幣補償的,在征收人與被征收人簽訂協議后一次性結清補償款。

(二)選擇產權調換的,先按征收的原合法房屋面積扣除產權調換的安置商品房款。被征收房屋補償款不足安置房款時,被征遷人在簽訂征收補償安置協議時將被征收房屋補償款用于抵扣安置房款,不足部分待選房時由被征收人一次性付清,未結清安置房款的不予辦理選房手續;被征收房屋補償款超過安置房款的,超出部分在騰空房屋經驗收合格簽訂征收補償安置協議后由區房屋征收部門負責一次性支付到位。安置房竣工驗收合格后,區房屋征收有關部門發布公告,按規定開展房屋分配工作。被征收人根據實際選房面積,屆時一次性結清房款,款清后領鑰匙。逾期不付款,按自動放棄所選安置房處理。

七、選房原則

選房實行序號管理、先拆先選原則,被征收人憑選房順序號依次進行選房。

八、簽約獎勵

國有土地上的選擇貨幣補償的,在規定時間內騰空房屋經驗收合格簽訂協議的,在原獎勵的基礎上再給予被征收合法房屋市場評估價值5%提前拆遷獎勵(參照國有土地上的房屋不享受此獎勵)。逾期未騰空房屋簽訂協議的,每超過規定期限一天扣除該獎勵的10%,直至扣完為止。

九、征收期限

本地塊征收補償簽約期限自2019年6月20日起至7月31日止。

(一)準備階段(2月20日—2月25日)。抽調人員,成立組織,開展相關工作。

(二)宣傳動員階段(2月26日—3月1日)。召開會議,張貼標語橫幅,入戶宣傳講解政策。

(三)確權登記階段(3月1日—6月19日)。入戶對房屋、附屬物等開展登記丈量。

(四)公示階段(3月1日—7月31日)。實行三榜交叉公示。

(五)拆遷階段(6月20日—7月31日)。測算補償、簽訂協議對被征遷房屋及附屬物進行拆除。

(六)驗收階段(8月1日—8月10日)。對被征遷房屋及附屬物征遷、拆除情況進行驗收。

十、其他事項

1.產權調換房屋與被征收房屋建筑面積相等的部分,辦理產權證時免繳有關稅費,只交證書工本費,超出部分仍按有關規定由個人繳納相關稅費。簽訂協議時被征收人應將被征收房屋的房產證、土地證等有關證件交給區房屋征收部門統一辦理注銷工作。同時,收回國有土地使用權。

2.戶數確定。戶數的確定原則按實際分戶且有獨立房屋、完整的生活設施,獨立生活,具體工作由村、鄉兩級負責(以國有土地使用證及房屋產權證書有效證件載明信息為準)。

3.國有劃撥土地使用權補辦出讓使用權交納土地出讓金標準。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》(國家土地管理局〔1992〕第1號令)、《協議出讓國有土地使用權規定》(國土資源部令第21號)規定,按照我區以往做法,對國有劃撥土地使用權轉為國有出讓使用權補辦手續,按房屋性質和所處地類基準地價,依土地面積分別收取一定的土地出讓金,住宅房屋出讓金為標定地價的40%,即一類地為420元/m21050元/m2×40%),二類地為344元/m2860元/m2×40%);商業房屋出讓金為標定地價的50%,即一類地為740元/m21480元/m2*50%),二類地為600元/m21200元/m2×50%)。

4.房屋征收部門與被征收人在本方案規定的簽約期限內達不成補償協議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,由征收部門報請六安市葉集區人民政府依照本方案作出補償決定并在征收范圍內公告。被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟且在補償決定規定的搬遷期限內又不搬遷的,由區人民政府依法申請人民法院裁定強制執行。

5.張榜公示。房屋征遷工作實行三榜公示。一榜公示:現場調查確權登記結束后,對征遷戶房屋結構、面積、成新、用途等認定情況進行張榜公示;二榜公示:經一榜公示無異議后將房屋結構、面積、成新、用途、補償金額情況進行公示;三榜公示:房屋騰空并將房屋產權移交給征遷人后,對房屋補償金額、產權調換等情況進行張榜公示。被安置對象對公示內容有異議的,應在公示后5日內提出。征遷補償安置工作接受群眾和社會各界的監督,設立舉報電話(0564—2772449)。

6.凡在供電、供水、供氣部門立戶的電表、水表、氣表由供電、供水、供氣部門派員拆除。被征收人應繳清水、電、有線電視、電話等費用并辦理報停手續。

7.被征收人騰空房屋時,原則上不得破壞房屋結構及門窗。若由此引發安全事故、經濟損失等,其相關責任由被征收人承擔。

8.房屋征收工作人員必須依法秉公辦事、按規操作,做到公平公正公開。對弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,一經查實,依法依規嚴肅處理,構成犯罪的提請司法機關追究其法律責任。

十一、附則

1.本方案僅適用于本地塊拆遷補償安置。

2.本方案未盡事宜按法律法規和有關政策規定執行。

3.本方案由六安市葉集區征地拆遷事務處負責解釋。

4.本方案自印發之日起施行。


附件:六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目征遷工作指揮部組成人員名單



附件


六安市葉集區皖西東路兩側(東樓二期大別山樹行)城中村棚戶區改造項目征遷工作

指揮部組成人員名單


指 揮 長:聶貴廷 區委常委、副區長

副指揮長:王啟星 區自然資源和規劃分局局長

穆曉莉 史河街道黨工委書記

成 員:曹良紅 區政府辦公室主任

丁玉祥 區委政法委副書記

胡明超 區司法局局長

賈詠梅 區人力資源和社會保障局局長

田紅斌 區住房和城鄉建設局局長

張 斌 區農業農村水利局局長

蔣崇軍 區市場監督管理局局長

尤如君 區城市管理行政執法局局長

鄭松林 區公安分局政委

蔡先鋒 區自然資源和規劃分局黨組副書記

江紅六 區自然資源和規劃分局副局長、土地收購儲備中心(征地拆遷事務處)主任

鄧啟兵 葉集供電公司黨委副書記、總經理

馬樂東 史河街道黨工委副書記、辦事處主任

指揮部下設綜合組、征遷組、核查組。

綜合組:負責指揮部日常工作、三榜公示及相關資料收集、統計整理和材料匯總上報等工作。組長:朱正鴻。

征遷組:負責征遷相關政策的宣傳解釋、房屋登記丈量測算和安置結算工作。下設4個工作小組,第一組組長:黃開友,第二組組長:尤俊杰,第三組組長:董瑞勇,第四組組長:周超。

核查組:負責按一定比例對征遷丈量底表、算賬大表、人口安置信息表進行抽查,將核查出的問題及時上報指揮部處理;負責將核查檔案資料單獨存檔保存。組長:張有山。

六安市葉集區人民政府辦公室 2019年6月23日印發





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