號: 003226988/201903-00033 信息分類: 規范性文件發布
內容分類: 城鄉建設、環境保護 發文日期: 2019-03-13
發布機構: 葉集區人民政府 生成日期: 2019-03-13
生效時間: 廢止時間:
稱: 六安市葉集區人民政府辦公室關于印發《六安市葉集區義務教育學校布局專項規劃(2018-2020年)》的通知
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六安市葉集區人民政府辦公室關于印發《六安市葉集區義務教育學校布局專項規劃(2018-2020年)》的通知

2019-03-13 10:35   文字大小:[ ]   背景色:       

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門、各直屬單位:

經區政府同意,現將《六安市葉集區義務教育學校布局專項規劃(2018—2020年)》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

 

 

六安市葉集區人民政府辦公室

2019年3月12日


六安市葉集區義務教育學校布局專項規劃

(2018—2020年)

 

為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》(國辦發〔2012〕48號)、國務院辦公廳《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》(國辦發〔2018〕27號)和省市有關文件精神,進一步調整優化義務教育學校布局,鞏固義務教育基本均衡發展成果,推進全區城鄉義務教育一體化發展,整體提升義務教育學校標準化水平和教育質量,促進義務教育優質均衡發展,加快推進教育現代化,特制定本規劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以辦好人民滿意的教育為宗旨,堅持教育優先發展,合理規劃學校布局,優化教育資源配置,全面提高教育教學質量,不斷推進我區義務教育均衡、持續、健康、優質發展。

二、基本原則

(一)優先發展,統籌規劃。義務教育學校布局要與城鎮化規劃、新農村建設規劃相結合,與全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學基本條件規劃、擴充城鎮義務教育資源規劃相銜接。在推進城鎮化進程中堅持優先發展義務教育,做到公共資源上對義務教育統籌規劃、優先發展和重點保障。堅持城鄉并重和軟硬件并重,科學推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設。

(二)因地制宜,有序推進。根據城鄉實際,因地制宜地選擇教育發展路徑。科學規劃城鄉義務教育規模,以方便學生為出發點,保留必要的村小學和教學點,在適合建寄宿制學校的鄉鎮改建農村寄宿制小學;對于不適合的鄉鎮,著重改善其辦學條件,加強師資隊伍建設,提升學校辦學水平。

(三)提高質量,促進公平。創新管理機制和教育模式,以立德樹人為根本任務,以均衡發展和品質發展為抓手,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,促進教育公平,使城鄉學生共享優質教育。

三、規劃目標

全區現有義務教育階段學校71所,其中小學51所、教學點8所、初中11所(九年一貫制學校5所、十二年一貫制學校1所)、特殊教育學校1所。到2020年全區義務教育階段學校全部達到辦學基本標準,保證每鄉鎮街一所寄宿制學校,滿足本地學生寄宿學習需求。

四、實施重點

(一)準確把握布局要求。農村學校布局既要有利于為學生提供公平、有質量的教育,又要尊重未成年人身心發展規律、方便學生就近入學;既要防止過急過快撤并學校導致學生過于集中,又要避免出現新的“空心校”。原則上小學1—3年級學生不寄宿,就近走讀上學,路途時間一般不超過半小時;4—6年級學生以走讀為主,在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當寄宿。

(二)合理實施布局調整。適應城鎮化進程加快趨勢,進一步加大城鎮學校布局調整。葉集實驗學校、葉集二小與周邊學校聯合成立2個集團校,推進集團化辦學改革,待改革成效顯現后,進一步加大力度,在全區深化完善推廣“1+1”或“1+X”集團化辦學模式,適時成立城區教育管理中心。加大城區學校建設力度。2018年底前基本消除66人以上超大班額,到2020年底前基本消除56人以上大班額。統籌鄉村小規模學校、鄉鎮寄宿制學校和鄉村完全小學布局。保障在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯合設置完全小學;地處偏遠、生源較少的教學點逐漸撤并,2019年計劃撤并石河小學、新苗教學點。在姚李中心校、洪集中心小學、孫崗中心小學、三元中心小學、平崗中心小學和葉集明強學校建設寄宿制學校,保證每鄉鎮街一所寄宿制學校,滿足本地學生寄宿學習需求。在姚李鎮改擴建九年一貫制學校一所,解決鎮中心區無公辦初中問題,緩解姚李中心校生源過剩的壓力。通過滿足就近入學需求、解決上下學交通服務、加大家庭經濟困難學生資助力度等措施,防止因學校布局不合理,導致學生上學困難甚至輟學。

(三)妥善處理撤并問題。對小規模學校的撤并,按照“科學評估、應留必留、先建后撤、積極穩妥”的原則從嚴掌握。學校撤并原則上只針對生源極少的小規模學校,并應有適當的過渡期,視生源情況再作必要的調整。要嚴格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序,并切實做好學生和家長思想工作。撤并后的閑置校舍應主要用于發展鄉村學前教育、校外教育、留守兒童關愛保護等。對已撤并的小規模學校,由于當地生源增加等原因,確有必要恢復辦學的,要按程序恢復。

五、保障措施

(一)提高認識,統一思想。實施義務教育階段學校標準化建設,是全面貫徹落實科學發展觀,縮小城鄉之間、校際之間辦學水平差距,促進義務教育均衡發展的需要。區直各部門、各學校要統一思想,認真落實規劃要求,要把中小學標準化建設當作當前和今后一項硬任務逐步實施,逐一抓實抓好。

(二)加強領導,明確責任。區教育局作為義務教育階段學校標準化建設的實施主體,要成立以局主要負責同志為組長,教育、項目、計財、人事、教研、裝備等相關股室負責人為成員的領導小組,負責全區義務教育階段學校標準化建設工作的具體實施;區直各相關職能部門要認真履職,盡力為學校建設做好服務,做到以區為主、統一規劃、統籌安排、分步實施。

(三)統籌安排,加大投入。進一步加大宣傳力度,部門間齊心協力,努力爭取省市支持。在用好國家和省撥專項經費的同時,調整區級財政支出結構,分年度將中小學標準化建設資金需求列入財政預算,確保區級財政配套資金按年度及時足額劃撥到位。

(四)充實師資,建強隊伍。對照標準化建設要求,針對音體美等專業教師缺額較大、小學教師老齡化等問題,區政府將按國家和省編制標準、教師資格制度和職業(執業)資格制度規定,加大教師補充及人才引進力度,優化教師隊伍結構,滿足中小學校標準化建設的需求。

(五)精細管理,規范運行。區直相關部門對標準化建設中的基建工程項目的招投標、建設進度、工程質量、資金使用以及投資預算控制等,實施全程監督管理,保證學校基建項目規范運作。

(六)嚴督實導,強化考評。建立教育工程項目聯系責任制,每一個項目均安排相關負責人和工作人員包保。區督查考核辦公室要建立聯動督導機制,定期對各鄉鎮街標準化學校建設進展情況進行督查指導。區政府教育督導委員會總體安排并組織每年一次的標準化學校達標評估驗收,及時通報評估結果。


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